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租几套房子，租几个月，有的月子中心就这样开了。子曰中心的初衷是保护母亲和婴儿的健康。由于缺乏明确的准入门槛和监管部门，很多子曰中心的服务不够规范和专业，导致——起母婴感染等事件频发。

随着产后母婴健康越来越受到重视，坐月子从家庭走向了市场。据不完全统计，目前全国约有6000家产后母婴康复机构，如子曰中心，还在快速增长。“但产后母婴康复机构存在很多问题，可以用‘乱、苦、缺、贵’来形容。”原卫生部部长、中国妇幼保健协会终身名誉会长张指出。

日前，中国产后妇幼保健协会管理委员会在武汉召开了产后母婴服务产业发展研讨会。张在会上表达了对产后母婴康复机构的担忧：“乱”是指行业乱象很多，甚至租几间房子就能开业；“患”指的是隐患，最大的问题是感染；“缺”是指缺乏专业的护理人才；“贵”就是贵。

月子中心不是宾馆产后母婴康复机构是近年来出现的一种新型母婴护理机构，又称月子中心、产后母婴护理中心等。这类机构主要为产妇和新生儿提供护理服务和生活护理，帮助产妇和新生儿恢复良好，新生儿健康发育。根据中国妇幼保健协会的数据，中国大约有6000家月子中心，而两年前只有3000家。快速发展的背后，隐藏着很多隐患。

“有的月子中心开在酒店，有的在小区租房。至于员工，有的机构是护士，有的是月嫂，查房时只有医生，缺乏专业人员。”中国妇幼保健协会会长陈子全告诉记者，与高昂的收费价格相比，子曰中心的卫生安全隐患更应受到重视。

据相关媒体报道：2016年7月，武汉某月子中心6名新生儿感染轮状病毒，1名婴儿病危；2013年1月，上海某月子中心4名新生儿感染轮状病毒，生命垂危。2011年8月，上海一家月子中心的6名新生儿同时感染了红眼病.

有业内人士总结，国内月子中心容易出现两种极端情况。一种是社区模式，你在社区租几套房子，租几个月，然后挂个招牌开业。另一种是酒店模式，长期在高级酒店租几套房，借用酒店的场地进行经营。这两种操作方式都存在很多隐患，尤其是在感染的防控上。“比如酒店广泛使用的地毯，是最容易滋生细菌的地方；没有独立的物业和前台管理，手消毒这些基本的感染防控措施都做不到100%。”家庭月子中心负责人曾对媒体表示。坐月子期间，母婴的身体抵抗力较弱，尤其是新生儿的免疫系统尚未发育成熟，很容易被感染。一些月子中心疏于管理，经营场所不规范，工作人员不专业，导致感染。

事实上，子曰小中心自诞生以来就“先天不足”。“子曰中心最早不是由卫生专业人员发起的，而是以经营企业的形式取得了社会资本。企业家大多站在企业的角度进行管理和运营，不可避免地会出现不专业、不规范的问题。”中国妇幼保健协会产后妇幼康复机构管理委员会主任委员、复旦大学附属妇产科医院院长徐从建说。

武汉母婴友好月子中心的负责人李俊宇认为，月子中心应该发展成为一个专业的健康机构。“诸如产妇伤口护理、子宫康复、新生儿黄疸是生理性还是病理性，

准入与监管双缺失租房可以开月子中心。这种乱象与监管缺位有很大关系。

据了解，由于目前无法归入现有的行业分类，且没有法律明确规定监管部门，子曰中心与普通商业机构一样，只需到工商部门登记注册即可开业，不需要相关卫生资质，从业人员也不需要相关资格证书。“准入和监管都缺失，专业服务人员缺乏，服务质量良莠不齐，乱象多，安全隐患大。”陈子全说，很多月子中心向中国妇幼保健协会表示困惑，不知道是谁在管。同样，出了问题，消费者也不知道该向哪个部门举报，投诉无门。

心悦汇母婴护理服务(上海)有限公司董事长曹就有这样的经历。在他看来，这是一件“没人管的事”。没有监管部门规定他们能做什么，而是市场需要什么。从最初的生活照料、护理需求，逐渐延伸到医疗、营养、育儿理念，形成了家庭旅馆服务、医疗、饮食、孕期培训服务。“行业发展处于野蛮状态，监管不明确导致无人问津。大家都是围绕客户的需求来做的。”

连云港市妇幼保健院院长石庆喜认为，这与产后妇幼康复服务概念不清有关系。“是提供一体化临床护理服务还是非医疗护理服务？没有明确的定义。”他说。徐从建指出，产后母婴康复机构至少涉及护理安全、环境安全、食品安全，需要专业的服务。自然，他们也需要明确而严格的监管。

有专家认为，产后母婴康复机构提供的服务是接近医疗的公共卫生问题，应由卫生行政部门管理。也有专家认为，大多数产后母婴康复机构提供的是非临床医疗保健服务，并非“医疗机构”，简单地将其纳入卫生行政部门过于严格。

无论如何，专家呼吁在全国范围内明确行业行政主管部门，建立全国统一的准入门槛和监管标准，加强监管。

呼吁政府出台强制性标准行业自律对于缺乏明确职能部门监管的月子中心至关重要。国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》指出，在健康服务新兴领域，鼓励龙头企业、地方和行业协会参与服务标准制定。张认为，产后母婴康复行业乱象频发的重要原因之一是缺乏科学统一的规范和标准。

近年来，行业协会、地方监管部门等。已经制定了一些产后母婴康复机构的标准和规范。比如中国妇幼保健协会制定的《产后母婴康复机构管理和服务指南》，全国卫生服务标准化技术委员会制定的《母婴保健服务场所通用要求》推荐性国家标准，湖北质监部门发布的《湖北省月子中心基本规范》。

标准真的很有用。055-79000实施半年后，湖北子曰中心规范水平有所提高，孕产妇入住率提高了5个百分点左右。但这些标准都是“入门级”的，都是建立在行业自律的基础上。它们是推荐性标准，不具有强制性，对整个行业的约束力不够。

“行业内可以制定行业标准或者行业指南。政府制定的标准可以是强制性的，对行业的发展更有约束力。”徐从建指出，政府还是需要出台强制性标准。当然，政府也可以委托专业性较强的行业组织制定标准，并协助推广实施。

在没有强制性标准的情况下，一些第三方认证机构或行业组织借鉴医疗机构的评级体系，对产后母婴康复机构进行评估评级，并倡导

由于评审时的现场检查，每次评审都变成了一次调查。陈子全告诉记者，中国妇幼保健协会在评审中发现，一些机构在给几个婴儿洗澡后，又陆续把婴儿放在同一条毛巾上，容易出现交叉感染；有的机构服务人员一手抱着婴儿，一手给别人开门，很可能会伤害到孩子；一些机构为了保证安全，上下楼几乎都要刷门禁卡，但是一旦发生火灾，疏散起来会非常困难。

所以评价本身也是对行业问题的梳理，然后进行引导和规范。例如，中国妇幼保健协会在实施方案的评审中特别强调了“机构感染监测与管理”，对空气和物品的消毒、护理操作的卫生进行了规范。如果感染控制失败，将被一票否决。

“以评促规范，加强行业管理，也是一项实际的研究，探索产后妇幼康复机构规范运作和健康发展的标准，可以为今后政府在卫生健康方面的决策提供相关依据。”徐从建说。